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澜湄机制打造区域合作新模式

2019-11-22 14:43:55/阅读:3457
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  摘要:作者:中国社科院亚太与全球战略研究院研究员 张 洁1月10日-11日,国务院总理李克强在金边出席澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议,并对柬埔寨进行了正式访问。澜湄合作最初的合作动力源于对水资源问题的协

作者:张杰,中国社会科学院亚太与全球战略研究所研究员

1月10日至11日,国务院总理李克强在金边出席了澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议,并对柬埔寨进行了正式访问。

会议期间,中国与柬埔寨、老挝、泰国、越南和缅甸共同发布了《澜沧江-湄公河合作五年行动计划》(2018-2022年)和《金边宣言》。在原有的“3 5”合作框架基础上(即政治安全、经济和可持续发展、社会和文化发展是合作的三大支柱,连通性、生产能力、跨界经济、水资源、农业和减贫是合作的五个优先领域)。积极拓展新的合作领域,形成“三五”合作新框架,顺应澜沧江-湄公河国家发展要求,优化合作模式,共同打造澜沧江-湄公河流域经济开发区。

万事开头难,好的开始是成功的一半。兰梅合作的最初动力来自水资源问题的谈判解决,是在中国的倡议下建立的。自2016年成立以来的两年多时间里,六国在实施第一次领导人会议提出的45个早期收获项目和中国在第二次外长会议上提出的13项倡议方面取得了重大进展。“蓝梅速度”令人耳目一新。兰梅合作着眼于民生和人文交流。中国的“光明大道”为湄公河国家的患者提供免费白内障手术。中国政府为湄公河国家的学生提供奖学金,并为在职人员提供培训。兰梅国家联合举办大学生友好运动会。这些都充分体现了兰梅模式的高效性、实用性、项目化和民生优先的特点。这些富有成效和特色的合作内容在两年内实现了兰梅合作从机制的萌芽阶段到成熟阶段的快速发展,形成了独具特色的兰梅精神。

兰梅合作具有重要的示范作用。中国有许多邻国,每个次区域在自然禀赋、经济发展和人类环境方面都有相当大的差异。根据各次区域的实际情况,有助于中国和周边国家有效挖掘合作潜力,实现互利共赢。它还与“一带一路”倡议的总体模式形成了互补的合作机制。建立多层次、多维度的复合区域合作机制,营造稳定的周边环境是重要途径。

柬埔寨曾经是世界上经济最不发达的国家之一,但近年来一直保持着7%左右的年经济增长率,成为亚洲经济的“新虎”。世界银行还宣布,柬埔寨不再是低收入国家,已进入中低收入国家行列。柬埔寨的经济发展大大受益于国际社会提供的资金和援助。其中,截至2017年10月,中国在柬埔寨投资125.7亿美元,占柬埔寨对外投资总额的36.4%。中国是柬埔寨最大的外国投资来源。多年来,中国一直是柬埔寨最大的贸易伙伴和最大的进口来源。西哈努克特区吸引了100多家中外企业,提供了近2万个就业岗位,成为中国“一带一路”倡议和柬埔寨“四角战略”之间具有里程碑意义的合作项目。柬埔寨的基础设施落后,中国承担了柬埔寨的大部分桥梁和道路建设项目。这些道路和桥梁之间的联系不仅是柬埔寨的繁荣之路,也是连接中国和柬埔寨心灵的人道之路。

2018年恰逢中国和柬埔寨建交60周年。李克强总理的访问揭开了中柬全面战略伙伴关系的新篇章。双方将在基础设施、科技、农业、旅游等领域达成新的合作意向。这对柬埔寨的政治稳定和经济发展具有重要意义。在处理与柬埔寨的关系时,中国坚持正确的正义和利益观。它不仅要为柬埔寨实现共同发展提供必要的援助和财政支持,还要考虑到中国企业的合法利益,实现互利共赢。他们不仅在外交上相互支持,还分享了治理国家和政府的经验,介绍了中国的反腐败经验,为柬埔寨的政治改革提供了借鉴。柬埔寨的长期稳定将更加符合中国和柬埔寨的长期共同利益。

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